Antonio Vercher

Antonio Vercher
Profesorado
Asignaturas que imparte
Bien jurídico protegido en los delitos ambientales. Referencia a los animales domésticos

Doctor en Derecho por la Universidad de Cambridge (Inglaterra) y Master en Derecho por la Universidad de Harvard (USA), ha sido Letrado del Tribunal de Justicia de la C.E. y Profesor en diversos Masters en Derecho Ambiental y Comunitario. Habitual colaborador del Grupo de Estados contra la Corrupción del Consejo de Europa (GRECO), actualmente es Fiscal de Sala del Tribunal Supremo, desempeñando tareas como Coordinador de la Fiscalía de Medio Ambiente y Urbanismo. Especialista en materias tales como la corrupción y el urbanismo y medio ambiente, entre sus libros destacan, Comentarios al Delito Ecológico. Estudio de Derecho Comparado entre España y los Estados Unidos, Terrorismo en el Ulster y en el País Vasco. Legislación y Medidas, Aplicación de las Directivas Comunitarias sobre Medio Ambiente. Jurisprudencia y notas, Terrorism in Europe. Es autor de un centenar de artículos sobre diversos temas relacionados con el Derecho español, comunitario e internacional.

 

SITUACIÓN PROFESIONAL

  • Fiscal de Sala Coordinador de Medio Ambiente y Urbanismo. Abril 2006-2017.
  • Miembro del Bureau del Consejo Consultivo de Fiscales Europeos. 2017-2018.
  • Miembro del Grupo de Trabajo del Consejo Consultivo de Fiscales Europeos. Consejo de Europa. Estrasburgo. 2006-2017.
  • Miembro del Consejo de la Red de Parques Nacionales de España. 2008-2017.
  • Miembro del Patronato de la Fundación de Biodiversidad. 2008-2017.
  • Secretario General de la Red de Fiscales y Procuradores de Medio Ambiente de Iberoamérica. México. Octubre 2010-2016.

 

FORMACIÓN ACADÉMICA

  • Facultad de Derecho de la Universidad de Valencia. 1971-1976. Licenciado en Derecho.
  • Escuela Judicial. Madrid. Miembro de la Carrera Fiscal. 1980.
  • Diplomado por el Seminario de Estudios Legales Americanos. Salzburgo (Austria). Julio-agosto 1992. Becario del Seminario.
  • Master en Derecho (LLM) por la Universidad de Harvard (Massachussets, Estados Unidos). Disertación principal: Derecho Ambiental y Delitos Ecológicos. Estudio comparado entre  los Sistemas legales americano y español. Becario Fulbright. 1983-1984.
  • Doctor en Derecho (Ph.D) por la Universidad de Cambridge (Inglaterra). Tema de la disertación doctoral: Estudio comparado de la legislación española e inglesa en materia de terrorismo y sus perspectivas frente a la legislación comunitaria. Becario March y becario del Trinity College. 1985-1987.
  •  Segundo “Stage” en Derecho comunitario. Bruselas. Junio-septiembre 1989.
  • “Stage” en Derecho comunitario. Bruselas, Luxemburgo y Estrasburgo. Junio 1988.

 

ACTIVIDADES ANTERIORES DE CARÁCTER PROFESIONAL

  • Abogado-Fiscal. Audiencia Territorial de Bilbao. 1981-1982.
  • Fiscal del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. 1983.
  • Designado Fiscal Especial para el Sumario 37/83 del Juzgado de Instrucción de Sagunto (Valencia) sobre la muerte por quemaduras y asfixia de cuatro detenidos en el depósito judicial de dicha ciudad.
  • Fiscal Coordinador en temas medioambientales del Tribunal Superior de Justicia de Valencia. 1990-1994.
  • Experto Nacional de Medio Ambiente. Dirección General de Medio Ambiente, Seguridad Nuclear y Protección Civil. Comisión Europea. Bruselas (Bélgica). 1991.
  • Fiscal de la Secretaría Técnica de la Fiscalía General del Estado. Madrid 1994.
  • Miembro del grupo español de la Unidad de Investigación de Naciones Unidas en Ruanda sobre Delitos de Genocidio y Crímenes contra la Humanidad. Kigali (Ruanda). 1994.
  • Fiscal del Tribunal Supremo. 1996.
  • Letrado del Tribunal de Justicia de las C.E. Luxemburgo. 1999.
  • Miembro del Comité elaborador de la Recomendación Rec (2000) 19, sobre el papel del Ministerio Fiscal en Europa. Consejo de Europa. 1996-2000.
  • Miembro del Grupo de Evaluación del Programa GRECO en Eslovenia. Consejo de Europa. Septiembre 2000.
  • Project-Leader de un programa de cooperación judicial con Polonia. Programa PHARE. Comisión Europea. 2002-2003.
  • Miembro del Comité Evaluador de la Legislación Antiterrorista Rusa de 1998, del Consejo de Europa. 2001-2002.
  • Miembro del Grupo de Evaluación del Programa GRECO en Islandia. Consejo de Europa. Diciembre 2003.
  • Senior Legal Advisor. Informe Final sobre Sanciones Penales en Derecho Ambiental en algunos Países Candidatos al Ingreso en la Unión Europea. Milieu. Bruselas (Bélgica). 2002-2003.
  • Consultor Internacional ante el Gobierno de la República de Honduras para la elaboración de dos Directivos destinados a la Fiscalía General del citado país sobre la suspensión de la persecución penal y los recursos de reposición y apelación. Actividad organizada por la Fiscalía General del Estado de España. Mayo 2004.
  • Consultor Internacional ante el Gobierno de la República de Honduras para la elaboración del informe “Estado de la Fiscalía Especial del Medio Ambiente de la República de Honduras. Situación Actual y Propuestas de Mejora”. Actividad organizada por la Fiscalía General del Estado de España, USaid y la Universidad de Miami (Estados Unidos). Agosto 2005.
  • Experto Legal en el análisis de la normativa de anticorrupción de Ucrania, a petición del Consejo de Europa. Autor del informe “Legal Expertise on the Law of Ukraine on Basic Principles of Prevention and Counteraction to Corruption. 2005”.

 

ACTIVIDAD DOCENTE

  • Miembro de la expedición espeleo-arqueológica española. Venezuela 1977.
  • Profesor Colaborador del Departamento de Derecho Penal de la Universidad de Valencia. 1983.
  • Profesor en diversos Masters en Derecho ambiental y comunitario.
  • Diversas conferencias sobre el delito contra el medio ambiente, Derecho penal, comunitario, administrativo, consumo, etc., organizadas por diferentes entidades nacionales e internacionales en España, Inglaterra, Francia, Argelia, Colombia, Brasil, Bulgaria, Chile, Argentina, Estonia, Portugal, Italia, Guatemala, Bolivia, Kosovo, Rusia, Uruguay, Polonia, Honduras, Ucrania, Kazajhaztan, Kriguistan, Albania, Georgia, El Salvador, Rusia, Bélgica, Panamá, República Dominicana, China, Ecuador, México, Paraguay, Irlanda, Turkmenistán y Bosnia- Herzegovina.
  • Director de cinco cursos sobre Derecho ambiental y comunitario. Universidad Internacional Menéndez Pelayo. Valencia 1991, 1994, 1996, 1999.
  • Director de un curso sobre corrupción multidisciplinar. Universidad Internacional Menéndez Pelayo. Valencia. 2003.
  • Director de un curso sobre Derecho comunitario medioambiental. Consejo General del Poder Judicial y Junta de Andalucía. Córdoba. 2004.
  • Director de cuatro cursos sobre Derecho ambiental e incendios forestales. Centro de Estudios Jurídicos. Ministerio de Justicia. Madrid. 2000, 2003, 2005 y 2006.
  • Profesor en los Cursos de Formación Inicial de la Carrera Fiscal.
  • Director de un Curso sobre Derecho ambiental europeo. Consejo General del Poder Judicial y Junta de Andalucía. Cádiz. 2006.
  • Director del Curso Avanzado en Medio Ambiente para Fiscales. Salamanca. 2006.
  • Director de doce cursos de especialización de Fiscales de Medio Ambiente. Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino. Valsaín (Segovia) 2002-2015.
Publicaciones
  • Comentarios al Delito Ecológico. Estudio de Derecho Comparado entre España y los Estados Unidos. Centro de Publicaciones del Ministerio de Justicia. Madrid. 1986.
  • Terrorismo en el Ulster y en el País Vasco. Legislación y Medidas. Barcelona: PPU. 1992.
  • Aplicación de las Directivas Comunitarias sobre Medio Ambiente. Jurisprudencia y Notas. Madrid: Ministerio de Justicia. Madrid. 1993.
  • El Delito Ecológico. Anuario de la Escuela Judicial. Madrid. 1980.
  • Calificación Jurídica de la Tenencia o Posesión de Drogas o Estupefacientes. Cuadernos de Política Criminal. Vol. 21. Madrid. 1983.
  • El Ministerio Fiscal en la Unión Soviética. Poder Judicial. No. 14. Marzo 1985.
  • ¿Hacia un Ministerio Fiscal Inglés? La Ley. 7 de abril de 1987.
  • Ministerio Fiscal e Instituciones Europeas. Publicación del III Congreso de la Unión Progresista de Fiscales. Alicante. Junio 1988.
  • Bophal, o una Resolución Judicial Insolidaria. Jueces para la Democracia. Diciembre 1989.
  • The Use of Criminal Law for the Protection of the Environment in Europe. Northwestern Journal of International Law and Business. Chicago (Estados Unidos). Vol. 10. No. 3. 1990.
  • El Delito Ambiental. Tecnología y Medio Ambiente. Universidad Politécnica de Valencia. 1990.
  • El Ministerio Fiscal, Medidas Administrativas y Penales para la Protección del Medio Ambiente.
  • Agencia del Medio Ambiente. Madrid. 1991.
  • La Convención de Washington. Jueces para la Democracia. No. 1. 1991.
  • Cárceles, Política y Terrorismo. Estudio Comparado sobre la Privación de Libertad en Europa. Valencia: Consejería de Cultura. 1991.
  • El Ministerio Fiscal, Incendios Forestales y Perspectivas de Colaboración. Revista de Derecho Ambiental. No. 8. 1992.
  • El Medio Ambiente y el Derecho de Acceso a la Información. La Ley. 29 de septiembre de 1992.
  • Justicia, Política y Varas de Medir. Jueces para la Democracia. Nos. 2-3. 1992.
  • Un Conseil General du Pouvoir Judiciaire aux Ambitions Modestes. Juger. Bruselas (Bélgica). No. 5. 1993.
  • Medio Ambiente, Derechos Humanos e Instituciones Europeas. Poder Judicial. No. 29. Marzo 1993.
  • Ministerio Fiscal y Medio Ambiente: Nuevas Perspectivas de Actuación. La Ley. 15 de octubre de 1993.
  • La Incidencia del Derecho Comunitario en la Protección Penal del Medio Ambiente. Actualidad Penal. No. 12. 1994.
  • Terrorismo y Reinserción Social en España. La Ley. 19 de abril de 1994.
  • Legislación Medioambiental en España: Aplicación, Grado de Cumplimiento y Efectos. Fundación BBV. 1994.
  • Fuego y Ecología. Kilómetro 0. Euroliceo. Nº 9. Mayo-junio 1994.
  • El caso de las Marismas de Santoña o el Reconocimiento de un Error Institucional en Medio Ambiente (en colaboración con Liam Cashman). La Ley. 28 de julio de 1994.
  • ¿El Fin de ETA? La Teoría de la Confrontación Cultural de Samuel Huntington a Debate. Cuadernos Jurídicos. Enero 1995.
  • Visión Jurisprudencial sobre la Protección Penal del Medio Ambiente. Actualidad Penal. Nº 4. Enero. 1995.
  • La Incidencia de la Actividad Administrativa en la Protección Penal del Medio Ambiente. Gaceta Jurídica de Ecología y Medio Ambiente. Nº 8. Enero-Febrero. 1995.
  • El Reglamento de Valoración de la Lengua y el Derecho Foral y Propio de las Comunidades Autónomas. Actualidad Jurídica Aranzadi. 202/1. 1995.
  • De Sastres y Terroristas. Jueces para la Democracia. No. 24. Noviembre 1995.
  • El Ministerio Fiscal, la Protección del Medio Ambiente y el Nuevo Código Penal. Hika. 63 zka. 1995 ko abendua.
  • Las Autorizaciones Administrativas y los Delitos contra el Medio Ambiente. Actualidad Penal. Nº 47. 1995.
  • Terrorismo y Reinserción Social. Nuevas Perspectivas. La Ley. 7 de febrero de 1996.
  • La Protección del Medio Ambiente en la Jurisprudencia Comunitaria. La Ley. 3 de abril de 1996.
  • Delitos contra la Ordenación del Territorio y Delitos contra el Patrimonio Histórico. Ambos trabajos efectuados a instancia de la empresa de auditoria Coopers y publicados en las monografías del periódico Expansión. 1996.
  • El Derecho Comunitario y las Normas Penales en Blanco. Actualidad Jurídica Aranzadi. 26 de diciembre de 1996.
  • La Especial Forma de Prevaricación en los Delitos contra la Ordenación del Territorio. La Ley. 30 de enero de 1997.
  • Análisis sobre la Parte General del Código Penal Español de 1995. Revista Brasileña de Ciencias Criminales. Sao Paulo (Brasil) Primer Trimestre. 1997.
  • Reflexiones sobre Justicia y Sociedad. Revista Valenciana d’Estudis Autònomics. Nº 18. Febrero-Mayo 1997.
  • Comentarios al Código Penal de 1995. Coautor. Granada:  Comares. 1997.
  • Delitos sobre la Ordenación del Territorio y Urbanismo. Ministerio del Interior. Guardia Civil. Número 17. 1997.
  • Ley Penal en el Tiempo y Delitos Contra la Ordenación del Territorio. Actualidad Jurídica Aranzadi. 11 de diciembre de 1997.
  • Derechos Humanos en Palestina. Claves de la Razón Práctica. Enero-febrero 1998.
  • Consideraciones sobre el Principio “El que Contamina Paga” en el Sistema Legal Español. La Ley. 24 de enero de 1998.
  • Medio Ambiente y Derechos Humanos. Claves de la Razón Práctica. Julio-agosto 1998.
  • El Ministerio Fiscal y los Delitos de Fraude Comunitario. Revista Nacional de Consumo. Número 45. 1998.
  • Constructores, Promotores y Técnicos Directores en los Delitos sobre la Ordenación del Territorio a la Luz de la Reciente Jurisprudencia Penal. Actualidad Jurídica Aranzadi. N. 357. 17 de septiembre de 1998.
  • La Referencia Específica a las Aguas en los Delitos contra el Medio Ambiente: Algunas Cuestiones Prácticas. Estudios Jurídicos. Ministerio Fiscal. Centro de Estudios Jurídicos de la Administración de Justicia. 1998.
  • Aspectos Procesales de la Protección Penal del Medio Ambiente: Las Tomas de Muestras. Revista Penal. Nº 4. Julio 1999.
  • Los Delitos sobre la Ordenación del Territorio. En: Delitos y Cuestiones Penales en el Ámbito Empresarial. Manual V. Expansión. 1999.
  • Policía Administrativa y Derecho Penal como Instrumentos de Aplicación de la Norma Penal. Normativa Ambiental: Regulación, Gestión Financiación. Fundación BBVA. 2000.
  • La Incorporación del Principio “El que no Corre Vuela” en Derecho Constitucional. Derecho y Medio Ambiente. 2000. Vol. 1. Nº 2.
  • El Uso del Derecho Penal para la Protección del Medio Ambiente. Responsabilidad por Daños al Medio Ambiente. Universidad Externado de Colombia e Instituto de Estudios del Ministerio Público Colombiano.  Agosto. 2000.
  • El Derecho Penal Ambiental y las Normas Penales en Blanco. OTROSI. Número 20. Noviembre 2000.
  • Introducción. La Corrupción: Aspectos Jurídicos y Económicos. Coord. E. Fabián. Salamanca: Ratio Legis. 2000.
  • Sobre la Conveniencia de una Fiscalía Especial para Temas Ambientales. En: Boletín de la OSMA-PSOE. Marzo-abril 2001.
  • Reflexiones sobre el Bien Jurídico Protegido de los Delitos sobre la Ordenación del Territorio. En: Responsa Iusperitorum Digesta. Vol. II. Salamanca: Ediciones de la Universidad de Salamanca. 2001.
  • La Tutela Judicial frente al Ruido. Cuadernos de Derecho Judicial. X. 2002.
  • El Uso del Derecho Penal para la Protección del Medio Ambiente en España. Protección Jurídica al Ambiente. Tópicos de Derecho Comparado. México: Editorial Porrúa. 2002.
  • Some Reflections on the Use of Criminal Law for the Protection of the Environment.  Environmental Liability. Vol. 10. Issue. 3. June. 2002.
  • Reflexiones sobre Corrupción y Urbanismo. VV.AA. Fraude y Corrupción en la Administración Pública. Salamanca: Ediciones de la Universidad de Salamanca. 2002.
  • Ruidos como Delito contra el Medio Ambiente. SEPIN. Práctica Penal. Número 3. Mayo-junio 2003.
  • La Evolución Jurisprudencial del Delito sobre el Delito contra el Medio Ambiente. Revista Jurídica de Castilla y León. Número 1. Septiembre 2003.
  • Reflexiones de Futuro sobre el Ministerio Fiscal y la Lucha contra la Corrupción en Medio Ambiente. La Corrupción en un Mundo
  • Globalizado: Análisis Interdisciplinar. Coords. N. Rodríguez y E. Fabián. Salamanca: Ratio Legis. 2004.
  • Thoughts on Corruption, Land Planning and House Construction in Spain. Environmental Crimes in Europe. Rules and Sanctions. Edit. By F. Comte and L. Krämer. Groningen, Holanda. 2004.
  • La Corrupción Urbanística. Claves de la Razón Práctica. Enero-febrero. 2004.
  • La Incipiente Regulación de los Delitos contra el Medio Ambiente en el Derecho Comunitario Europeo. C.G.P.J. Madrid. 2004.
  • La Andadura Inicial del Delito sobre la Ordenación del Territorio en el Sistema Legal Español. Sca. No. 2. Marzo 2004.
  • La Reforma Introducida por la Ley Orgánica 15/2003, de 25 de Noviembre en Materia Penal Ambiental o la Exigencia de un Reajuste Inevitable. Actualidad Jurídica Aranzadi. Nos. 665 y 666. 2005.
  • Una Nueva Vuelta de Tuerca en Pro de la Protección Penal Ambiental en la U.E.: La sentencia de 13 de septiembre de 2005.  Actualidad Jurídica Aranzadi. No. 687. 2005.
  • El Delito Ecológico y Responsabilidad Penal de Autoridades y Funcionarios. Diccionario de Derecho Ambiental. Coordinado por E. Alonso y B. Lozano. Madrid: Iustel. 2006.
  • ¿Cuatro años de privación de libertad por no insonorizar un restaurante? En: SEPIN. Mayo 2006. Nº 23. Pág. 38 et seq.
  • De la Carencia Total de Regulación al Medio Ambiente como Derecho Fundamental. En: Economía, Ecología y Sociedad. Foro de la Nueva Economía. Madrid: Nueva Economía Forum. 2006. Pág. 141 et seq.
  • El Esquema y Estructura de la Nueva Especialidad de Urbanismo y Medio Ambiente en el Seno del Ministerio Público. En: La ley Penal. Nº 38. Mayo 2007. Pág. 31 et seq.
  • Delitos sobre la Ordenación del Territorio y la Corrupción Urbanística: Notas sobre su Tratamiento por el Ministerio Fiscal. En: Cuadernos de Derecho Público. Nº 31. Mayo-Agosto 2007. Pág. 141 et seq.
  • Avanzando hacia un Derecho Penal Ambiental Comunitario. En: Derecho Europeo Medioambiental: La Protección del Medio Ambiente en la Unión Europea. Aspectos Críticos. Nº 134. Madrid: Consejo General del Poder Judicial. 2008. Pág. 45 et seq.
  • La Normativa Penal Ambiental. En: Treinta Años de Derechos Humanos en España. Asociación Pro derechos Humanos de España. Barcelona: Icaria Editorial. 2008. Pág. 155 et seq.
  • Los Efectos de las Políticas Urbanísticas sobre el Territorio y el Medio Ambiente. Las Acciones de la Fiscalía de Medio Ambiente y Urbanismo al respecto. En: Revista Galega de Administración Pública. Número 40. Julio-diciembre 2010. Pág. 285 et seq.
  • Urbanismo y corrupción: notas sobre el proceso evolutivo de su tratamiento penal en España. En: Revista Brasileira de Ciências Criminais. Marzo-abril 2011. Pág. 63 et seq.
  • Derechos Humanos y Medio Ambiente en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos: Breves Notas para el Futuro Contexto Internacional. En: Revista Penal. Número 3. Julio 2012. Pág. 146 y ss.
  • La Especialidad del Medio Ambiente en el Seno del Ministerio Público Español. En: Revista Jurídica de Canarias. Número 27. Octubre 2012.  Pág. 245 et seq.

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